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惩办顽固真空：
主要外洋组织的下世
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作家：Hylke Dijkstra，荷兰马斯特里赫特大学外洋安全与合营系锤真金不怕火，主要斟酌日益加重的地缘政事和国度间相干的恶化奈何影响外洋合营的长进；Maria J. Debre，德国腓特烈港皆柏林大学锤真金不怕火，主要斟酌轨制类型在专家惩办中的作用以及多边组织濒临的挑战和转型；Tim Heinkelmann-Wild，慕尼黑大学政事学斟酌所斟酌员，斟酌标的为大国的轨制竞争、外洋组织株连推卸、内战的外部侵略。
迷水商城迷水商城开端：Dijkstra， H.， Debre， M. J.， & Heinkelmann-Wild， T. (2023). Governance abhors a vacuum: The afterlives of major international organisations. The British Journal of Politics and International Relations. https://doi.org/10.1177/13691481231202642
导读
外洋组织的断绝（IO termination）是外洋相干中的老例事件，然则东谈主们对于外洋组织断绝后会发生什么却知之甚少。因此，著作淡薄了外洋组织下世（afterlife）的新认识，并淡薄了系统评估的野心。著作从一个二维设施（法律轨制的连续性和金钱连续性）来沟通外洋组织的下世。证据26个主要断绝的外洋组织的原始数据，著作发现不少于21个外洋组织发展出下世，在法律轨制和金钱上具有一定连续性。为进一步说明这极少，著作对外洋农业协会（International Institute of Agriculture， IIA）、外洋苍生组织（International Refugee Organization， IRO）和西欧定约（Western European Union， WEU）这三个断绝的外洋组织的下世进行案例斟酌，并得出论断：外洋组织启发并构建了其继任机构的设想，天然特定的外洋组织可能会被断绝，但外洋合营每每会在其他机构中无间存在。
著作对外洋组织下世这一认识的淡薄与阐释有助于再行念念考外洋组织生命周期和外洋合营，并为畴昔的学术斟酌提供了新的启示。
引入
在外洋组织断绝后，合营是否确实会离散？粗略列国不错打理残局，在不同的轨制标签下无间合营吗？惟有更好地了解被外洋组织断绝后会发生什么——它们所执行的功能和它们领有的金钱——才智对外洋组织危急的进攻性和外洋合营的长进作念出更等闲的述说。为了充分捕捉外洋组织断绝后的延续以及外洋组织下世的一起鸿沟，著作引入了外洋组织下世的新认识。
外洋组织下世的新认识
外洋组织的糊口与圆寂是大多数外洋相干表面的中枢主题。策划词，外洋相干表面很少发挥——更无谓说实证测试——外洋组织是奈何断绝的。相背，很多视力来自对要津数据集的编译和处理，外洋组织的断绝频繁是证据数据集纳入设施界说的，如在COW-IGO中，若是成员数目下落到三个以下，在以前10年中莫得阐发过整体会议，粗略不再有一个平淡运作的布告处，则该外洋组织被编码为“圆寂”。
为了解释外洋组织频繁不会在断绝后圆寂这一事实，学者们还试图近似外洋组织的下世。学者们频繁接管厚爱的法律界说，并通过评估另一个外洋组织是否在其宪法文献中明确说起来识别被断绝的外洋组织的下世。这在COW-IGO、DIGO等数据蚁合都有所体现。
策划词，当罕见关怀外洋组织下世局势或试图更等闲地走漏外洋组织在外洋相干中的作用时，这太局限了。本色上，这些数据集提供了对于IO下世的二分法视图（下世或莫得下世），尽管在这些数据蚁合包含了对于断绝的外洋组织的不同类别，但外洋组织要么是“死”的，要么是被正当的替换/整合/归拢。策划词，在践诺中，恶果是愈加种种化和多方面的：举例，外洋组织不错被部分取代。因此，厚爱法律门槛对于评估外洋组织下世来说是一个过于严格的基准。若是沟通到这极少，不错发现更多的外洋组织的下世和连续性。
为了更好地走漏IO的下世，著作引入了一个沟通法律轨制连续性和金钱连续性的二维认识。外洋组织下世的第一个维度是法律轨制的连续性，通过三个野心来揣摸——职能、机构和法律法例的连续性。第二个维度触及断绝的外洋组织的金钱连续性。金钱是有形的，但也不错带有坚硬形态属性，这一维度包括三个孤苦的野心——财产、东谈主员和金钱的充分调养。
迷水商城绘图主要外洋组织的下世
为了阐明对外洋组织下世认识的分析价值，著作斟酌了主要外洋组织断绝后会发生什么。采纳主要外洋组织有三个原因：最初，这些是“最有可能”或“要津案例”，可能会在其中找到外洋组织的下世，若是在主要外洋组织中找不到下世的实例，就无法在其他方位找到它们；其次，主要组织的断绝对于外洋相干的影响比次要外洋组织的断绝进攻得多；临了，要点关怀主要外洋组织也具有本色斟酌上风，对于主要的外洋组织，频繁有书面纪录，也有不错依赖的二手资源。
为了笃信主要的外洋组织，著作运用IGO-COW v3.0数据蚁合编译的534个样本，并依据成员宽敞（成员占现存国度的比例大于等于50%）粗略高度轨制化具有多数行政资源（使命主谈主员大于等于50）筛选出153个主要外洋组织。在153个主要外洋组织中，有29个被IGO-COW v3.0编码为“死”“整合”或“替换”。在仔细斟酌了这29个外洋组织后，著作摈斥了其中三个，并对剩余的26个已断绝外洋组织跟踪了其法律轨制连续性和金钱连续性，在两个维度上对系数外洋组织进行了评分（分数：0-3）。
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一些外洋组织彰着被替换/整合（9）或被撤消（和/或）圆寂（5）。与此同期，12个外洋组织发展了某种下世，而这种下世并莫得被这种窄小的、正当的外洋组织下世认识很好地捕捉到。这12个外洋组织包括由于政事原因无法进行厚爱叮属但彰着需要涵盖职能的情况。在其他情况下，由于战役的干扰，外洋组织经受了某些表情或设想的株连。而在另一些情况下，一些外洋组织被其他外洋组织淘汰，继任的外洋组织经受了被淘汰的外洋组织的功能，但不承担建筑物、职工杰出待业金等株连。换句话说，即使外洋组织莫得被厚爱替换，春药怎么买/春药购买方法它们的下世也很进攻。同期，在26个案例中，有21个案例的合营需求并莫得跟着外洋组织的断绝而消散。外洋组织断绝在专家惩办方面留住的空缺（最终）由其他外洋机构填补。
案例分析
迷水商城为了进一步说明IO下世的进攻性，著作更详备地沟通了三个外洋组织的案例。选用这些案例的主义是双重的：最初，但愿进一步阐发对外洋组织下世的认识化，以标明在厚爱法律替代的高门槛以外，还有杰出大的外洋组织下世；其次，但愿说明这种花样的外洋组织下世之是以进攻，是因为它们引发和构建了继任的机构，但它们也莫得透澈的连续性。天然所选的案例是杰出不同的外洋组织，但它们的相似之处在于它们的下世对后继机构很进攻。
外洋农业协会（IIA）在粮农组织（FAO）的下世
迷水商城粮农组织对外洋农业协会的承袭不是自动的。从1939年外洋农业协会在罗马插足睡觉情景到粮农组织于1951年在罗马开设总部，在时刻上存在杰出大的差距。1946年外洋农业协会的《斥逐议定书》以波折和径直的方式提到了新确立的粮农组织。《斥逐议定书》指出，外洋农业协会应“支付和退回系数未偿债务和债权”，“衔命雇员”，并将“藏书楼、档案馆、纪录和系数剩余金钱中的财产”叮属给粮农组织。成员国相对求实地处理了外洋农业协会的剩余金钱（藏书楼和档案馆），同期幸免了在政事和法律上愈加窒碍的对于厚爱-法律替代的盘问。
外洋苍生组织（IRO）在集中国苍生署（UNHCR）的下世
迷水商城外洋苍生组织于1946年第二次寰球大战后不久确立，是一个临时的外洋组织，负责处理欧洲150万苍生和沉溺风尘者，于1952年斥逐。集中国苍生署确立的初志等于为了断绝外洋苍生组织的存在。这极少在1949年12月3日集中国大会第319（IV）号有筹画中得回了厚爱的法律承认，该有筹画创立了集中国苍生署，并在弁言中指出，集中国成员国“应当决定在集中国框架内为外洋苍生提供保护所需的职能和组织安排，以取代外洋苍生组织断绝动作后的情况”。为了罢了这一目的，外洋苍生组织的档册叮属给了集中国苍生署，外洋苍生组织也提供资金，以保管上海地区办事处再绽开6个月。集中国苍生署也像外洋苍生组织同样设在日内瓦的集中国总部，因此在某种经过上保留了一些金钱连续性。由于对专家苍生组织的需求仍在无间，集中国苍生署最终在外洋侨民组织的启发下成长为一个杰出大的外洋组织。
迷水商城西欧定约（WEU）在欧盟（EU）的下世
西欧定约是1948年《布鲁塞尔协议》的恶果，一直存在到2011年6月才斥逐。在确立后不久，西欧定约就发现我方在1949年北约确立后变得富饶，何况在冷战时期基本上处于睡觉情景。1999年，欧盟制定了共同安全与防务战略，经受了西欧定约的中枢职能。尽管全面一体化也曾厚爱摆在桌面上，但欧盟最终决定不将西欧定约纳入我方的结构，只经受了西欧定约的两个特意机构（安全斟酌所和卫星中心）。其余的轨制结构基本上被欧盟在开荒新机构时所忽视。这些新确立的机构受到西欧定约的启发，举例访佛于西欧定约军事咨询部的欧友军事咨询部和访佛于西欧定约议会大会的欧友邦家议会间会议。西欧定约的情况标明，它既莫得被透澈取代，也莫得被撤消，在欧洲集体守护中的主要职能保捏不变，并调养到另一个机构，同期启发并构建了新的欧盟安一起门的轨制设想。
论断
著作初度尝试系统地认识化、绘图和盘问26个主要断绝的外洋组织的下世。著作发现，外洋组织下世顽固易用法律术语来认识化。因此，著作引入了一种基于法律轨制连续性和金钱连续性的二维设施的外洋组织下世新认识。对26个主要断绝外洋组织的斟酌发现，12个外洋组织既莫得被撤消，也莫得被整皆地替换，但仍然发展出某种花样的下世。同期，合营有很大的连续性，在26个被断绝的主要IO中，惟有5个着实圆寂，莫得任何下世。
迷水商城著作的价值在于，从造就上标明外洋组织下世是存在的，而且比以前假定的多；同期也揭示了外洋组织下世影响继任机构的不同方式。著作对畴昔的斟酌提供了三点启示：
（1）需要再行沟通现存外洋组织的圆寂和糊口。应将外洋组织的断绝视为专家惩办中（非厚爱的）轨制变革的一个例子，在这种情况下，对惩办的需求仍在无间，但轨制需要（部分地）再行建树，对外洋组织的断绝的任何分析都必须沟通组织间动态和更等闲的惩办体制；
（2）斟酌恶果对面前外洋组织斟酌中厚爱与非厚爱轨制的进攻性也产生了进攻的启示。轨制的非厚爱方面（如轨范、念念想）也可能在走漏外洋组织的下世中饰演更进攻的变装。在成员国之间的打破导致厚爱合营离散时，国度可能分解过非厚爱轨制无间合营。
（3）斟酌挑战了一些对于外洋组织危急和多边主义的更令东谈主担忧的说法。即使主要的外洋组织断绝，列国也很可能会无间与其他机构合营，因为寰球需要被惩办，惩办顽固许真空。
词汇蓄积
path dependence
旅途依赖
Yearbook of International Organizations
外洋组织年鉴
听话水购买网址迷水商城迷水商城迷水商城legal-institutional continuity
迷水商城迷水商城法律-轨制连续性
Common Security and Defence Policy
共同安全与防务战略
译者：李琳洁，国政学东谈主编舌人，中国东谈主民大学外洋相干学院外洋政事专科。
校对 | 盖云天 沈好文
审核 | 丁伟航
排版 | 张安琪
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